随着越来越多的政策消息，被新政府有意无意的放出，“君主立宪”如今已经成为东帝国境内，一个被民众广泛讨论的全新话题。
起初，普通老百姓并不知道“宪法”这玩意儿究竟有干什么用的，因此给了一些别有用心之徒机会，趁机在民间造谣，说这是德拉贡在为窃——国做准备，保不齐哪天，他这个护国公就要“更进一步”了。
这个时候，是工农互助联盟发挥了关键性的舆论引导作用，主动为那些理解能力有限的底层民众做科普。
部分政治嗅觉灵敏的人已经发现，自从德拉贡取代莱文斯组建新政府后，官方与工农互助联盟之间的关系就明显缓和了许多。官方撤回了针对联盟高层的通缉令，同时正式承认联盟作为一个“民间党派”的地位。
而在私下里，马克·艾思农已经代表联盟，进宫与小皇帝安迪会面，双方坐在一起，开诚布公的聊了很久。
新政府计划在明年的二月正式颁布《宪——法》，取代原有的《帝国法》。而在此之前，他们首先要对政府各级机关进行改组和制度升级。以后官员的任命，将不再允许上级领导随意指派，部门长官只负责提名，被提名者究竟能否胜任，需要专门的审核部门进行相关做绩效考察。
在这一点上，身为穿越者的德拉贡，还是比较喜欢天朝政府体系的那一套升迁规则，有一定缺陷但却实用。政府需要有实际工作经验、一步步从基层爬上来的技术型官僚，不一定非要得是面面俱到的全才，但至少要是某一领域的精英，了解自己所负责的这一块工作。
不过这些繁杂的文案工作，大多都被德拉贡扔给了幕僚长达克·康姆，并厚颜无耻的美其名曰“信任”！
当然！德拉贡自己也没说闲着，军部这边一个不对外公开的秘密部门在他的授意下悄然成立，成员均是抽调自各军种的精英，由德拉贡亲自指挥。
而新部门成立后的第一个任务，便是与鲁尔这个“联邦间谍”展开合作，想办法将绑架了达尔洛西考古队的钻地怪物引出来。
正如德拉贡在电话里跟杰克所说的，他们的搜捕行动在方向上就出了问题。整个新大陆幅员辽阔，而他们追捕的目标并没有一个确切的活动范围，就算德拉贡把东帝国军所有部队都派出去拉网搜索，也是大海捞针一样。
所以鲁尔给德拉贡的建议是，与其被动的去找，不如想办法引对方主动现身。
在鲁尔一行人的行李当中，有一个十分巨大的金属箱子，里面是鲁尔千里迢迢从联邦带来的一整套仪器。提起这套仪器，鲁尔表示这东西的原型，是联邦在十五年前开发的特种声波仪，项目代号“鲸歌”。
开发者的初衷是想利用这套设备与像鲸鱼这样的高智商海洋生物进行沟通，从而驱使它们为联邦海军工作。而仪器的开发者，正是鲁尔在中央工坊的导师。
原型机的第一次测试是在七年前，但可惜结果以失败而告终。作为测试对象的雌性黑白鲸非但没有服从仪器下达的指令，还陷入暴走状态，发了疯似的跃出水面，伤了当时在场的不少研究人员。
本来这件事并不算特别严重，科学实验总归是会伴随着各种各样意料之外的失败，但由于当时鲁尔的导师卷入了一场中央工坊内部的权利斗争，所以这次实验失败便被对手加以利用，进而导致整个研究项目被上级取消，鲁尔的导师也因为涉嫌贪污而惨遭革职。于是郁郁寡欢之下在家喝的伶仃大醉，大雪天光着膀子和一只溜进他家后院的黑熊打了起来，最后人和熊一起同归于尽了。
导师去世后没多久，鲁尔也从中央工坊离职，改行去研究历史，成了一名前途无亮的考古学家。
三年前，鲁尔开始调查新大陆的土著神话，并得知了一些有关“地母神”的传说，而这个传说所讲的，正是东帝国军方目前想要抓到的那个钻地怪物。
讽刺的是，地母神的传说由来已久，而在过去的几十年间，各国在新大陆的殖民地其实都有发生过类似的神秘劫持事件，但这些事件的发生地点相距甚远，时间跨度也很大，因此并没有引起多少重视。
反倒是无名学会的一部分历史学者们注意到了这些神秘事件，并耗费了不少时间和精力去搜集讯息。
而鲁尔则从这些事件中，注意到了一个非常关键的讯息，那就是几乎所有受害者都提到了一个能够直接出现在他们脑海中的“声音”，是这个声音引导他们自己走向了怪物，并且不断的和他们交流着什么。
种种迹象表明，所谓地母神恐怕并非魔物，而且具有不低的智商。这使得无名学会不少人都相信，祂就是传说中的旧种族末裔，艮庭神话中的神明。
而鲁尔则想到了自己导师开发的“鲸歌”，这套仪器除了可以发出特殊频率的声波，还能用于接收，而且作用范围很大，也许可以用它来寻找神秘莫测的地母神，甚至是与对方进行沟通，主动将它引出来。
于是鲁尔说干就干，他一方面鼓动达尔洛西在新大陆展开调查，一边自行利用导师遗留给他的资料，制造了改良版的鲸歌二号。
之前鲁尔曾经主动测试过几次，都成功的发现了地母神的踪迹，并且收集到了一些对方发出的声音。但当他发出诱饵信号，想要吸引地母神主动现身时，接连几次都没有成功。
鲁尔这才发现自己犯了一个错误，他手上的鲸歌二号虽然利用了新技术，体积上比他导师制造的原型机要小上很多，勉强达到携带能力，但功率上却也小了很多。
用它来接收地母神发出的声波是没什么问题，但主动发信就不太行了，特殊频率的声波信号传输不到一千米就会衰减到一个微不可闻的程度。
所以鲁尔才会主动寻求与东帝国进行合作，他需要帝国方面为他提供一些设备和技术上的援助，来帮他增强鲸歌二号的发信距离。