苏秦开始忙碌了起来，要实施长远乱齐谋略，必须要在变法初期，做到惟妙惟肖，见到起色，让齐王和一些重臣看到生机和活力，才能助长齐王一吞天下，戎马兵戈的野心。

所以苏秦在初期变法，还真的是煞费苦心，有模有样，在合纵之时苏秦也忙，但那主要是谋划对策与连续奔波，从来没有事务之累；目下却是不同，开府主政，发动变法，事情简直多得难以想象！

尽管事先已经谋划好了大的方略，但要一步步落实却是谈何容易？先得理清齐国的家底：人口、财货、仓廪、府库、官市、赋税、封地、王宫支用、大军粮饷、官员俸禄等等等等，调集了二十多个理账能手昼夜辛劳，一个月才刚刚理出个头绪，许多数字或取或舍，都要随时请苏秦定夺。

其次，便是起草新法并各种以齐王名义颁发的诏令，这班人马主要是稷下学宫的六位名士，但苏秦却是主心骨，几乎是须臾不能离开。

再次便是纷杂的官署人事变动，必须要打乱原有的党派和权力派别，使得朝政格局骤然有变，临淄官场如同开了锅一般沸腾焦躁！

丞相府竟日车水马龙，求见的官员满荡荡挤在头进大庭院等候，苏秦简直就无法出门，纵是苏秦才华过人处置快捷，也忙得陀螺般旋转，一日勉强两餐，只睡得一两个时辰，连入厕也是疾步匆匆。

齐国变法如火如荼，一些老旧贵族恨得咬牙切齿！

这一日，齐王宫外，聚集了不少贵族，齐国的元老们率领一些官员前来向齐王觐言，讨要说法来了。

偏殿内，白发苍苍的贵族十元老跪成了一排，都是一身葬服黑袍，高举着三幅白绢，上面却是血淋淋的红字——“三变破国”！“市民哗变”！“尾大不掉”。

齐宣王扫了一眼，面色铁青，旁边的孟尝君却是一脸嘲讽的微笑，苏秦则面无表情，心中也是冷笑不已。

看着顽固派的元老们，齐宣王眼神一凛，说道：“诸公都是齐国元老重臣，出此狂悖举动，本当治罪！念变法初行不久，你等不甚了知，便姑且不于追究，容你等将欲谏之言当殿说明，本王自有定夺，谁先说？”

晏家的家主晏首站出一步，情绪激动道：“我王明鉴了，百年内，齐国已经有过了两次变法，田氏代齐为第一次，先君威王整肃吏治为第二次，当下之齐国，已经是天下法度最为完备的邦国，泱泱大国，律法贵在稳定，已经一变再变，如何还要三变？今我王轻信外臣蛊惑说辞，竟要在齐国做第三次变法，实在是荒诞不经，战国以来闻所未闻，如若三变，齐国必破！事不过三，三变破国，就此衰落，我王明鉴了。”

齐王对变法本来积极推崇，此时被晏首当场泼冷水，顿时火气暗涌，冷哼一声：“那市民哗变又从何说起？”

陈家的家主陈咸拱手道：“自从丞相府令一出，齐国从城邑到乡野，一片哗然，许多国人疑惑不解，并对新法产生抗拒情绪，已经开始罢市罢耕，大部分贵族豪门都在暗流涌动，这对齐国安稳有大影响，如今大战之后，刚刚稳定，实在经不起折腾了。”

齐王听完，脑门一根根黑线冒起，强忍着怒气，冷笑道：“尾大不掉又指谁？”

此刻田忌的后裔田锆上前道：“君上以田文为上将军，此乃失察也。田文本是靖郭君庶子，生性纨绔奢华，蒙先王重用，立嫡封君，却从来不务经国之道。此人大养门客，几达三千余，封地私兵亦有万人之众；更令人乍舌的是：田文在封地烧毁全部隶农债券，收买民心，竟敢公然称为‘狡兔三窟’！此等人物一旦握兵，臣恐坐大为患，成尾大不掉之势，其时，我王何以自处乎？”

“啪——！”

齐宣王终于忍不住了，蓦然拍案怒道：“尔等元老，如此捕风捉影，当殿流播蛊惑之辞，算得国事对策么？孤王不听也罢，尔等速速下殿去吧，否则别怪孤王不客气！”

田锆高声抗辩道：“原是君上许臣等尽言，更逼臣等将密事公开，既已言明，君上便当批驳有道，何能不了了之？！”

其余元老们也抖动血书同声附和：“老将军所言极是，我王不能不了了之！”

那一片苍老的头颅竟一齐叩地咚咚，竟没有一个人起来，显然要向齐王逼宫了。

齐宣王倒是一下子愣怔了，这才真正意识到事情远比他想象的要严重得多！这些元老们显然是有备而来，大有以死谏威胁他就范的意思，一时之间，他也不知如何应对了。

这些都是贵族元老，外戚豪门，杀也杀不得，关也关不得，每个老头子的背后，都站着庞大的家族。

孟尝君却是面色铁青，碍着方才弹劾他的恶言，他只有等齐宣王命令行事。齐宣王一愣怔，急切间他也不知如何扭转这个僵持局面了。

苏秦想到当时在燕国变法之时，也遇到过类似的情况，不过燕国的贵族比较少，势力也没有太过庞大，而且在内乱期间，被捣毁不少根基，所以对变法的阻力要小很多。

齐国的历次变法，显然没有触动过贵族的根本利益，以至于齐国的贵族外戚，世袭下来，兼并土地，越来越强盛，已经腐烂到骨子里了。

苏秦从容不迫地站起来，一拱手道：“启奏君上，请准苏秦与元老们辩驳国事。”

齐王闻言一喜，心想怎么把他的身份忘记了，这可是不下于张仪的纵横家，当今天下有能辩解过他的对手吗？

“好，苏丞相尽管与他们驳难，孤王洗耳恭听！”

苏秦转身看着十六七位元老和重臣，淡淡一笑，目光却很犀利，开口问道：“敢问晏大人，在下只听说穷则思变，变则通，通则久，至于阁下所谓的‘三变破国’出自何典故？亦或哪位贤者杜撰？

晏首没想到他会问这个，有点彷徨道：“这却与你何干？只须占得大道公理便是！”　苏秦神采飞扬，充满了睿智的神色，哈哈大笑道：“只可惜啊，全然信口雌黄！”

他走到大殿中央，在元老们面前悠闲的踱着步子，目光却盯在晏首的脸上，朗声而谈道：“顺势而动，应时而兴，此乃三千年来邦国兴亡之大道；五帝不同道，三王不同法，舜变尧，禹变舜，商汤变夏桀，周武变殷纣，平王变西周，三家分晋变春秋，李悝新法变战国，商鞅新法变强弱。亘古三千年，一个‘变’字囊括了天下风云！”

“善变者强，不变者亡，岂有他哉！战国以来，魏国两代巨变而成霸主，魏惠王没有第三变而一落千丈；楚国两变问鼎中原，楚威王三变不成而做鱼肉；秦国两次小变，出不得函谷关一步，孝公与商鞅第三次大变，而成天下第一强！所谓三变破国，可曾在一个国家应验？！”

元老们听到这，喘息一片，气势明显弱了许多，但是目光却仍显然不服气。

苏秦口气一转道：“再说齐国，太公田和之变在国体，先君齐威王之变在吏治，既非法度完备，更未触及根本。根本何在？在于田制、封地、隶农、政体四大症结；我君上要第三变，正是要真正彻底的象秦国那样变法！这第三变恰恰是齐国强大的根本，是齐国统一天下的，否则，便只有任秦国欺侮而不能战胜！诸位倒是说说，究竟是三变强国？还是三变破国？”

元老们瞠目结舌，竟无一人说话，这三变破国的理论，似乎讲不通了。